제315회 광주광역시동구의회회의록(임시회)
의회운영위원회회의록
제2호
동구의회
일 시 : 2025년 1월 22일 (수요일) 11시 06분
장 소 : 소회의실
- 의사일정
- 1. 의회운영위원회 소관 2025년도 주요업무계획 보고 청취의 건
(11시 06분 개의)
○위원장 김현숙
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제315회 광주광역시 동구의회 임시회 제2차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.
참고로 오늘 회의는 의정 전반에 대한 이해를 돕기 위해 상임위원회 연석회의로 진행하게 됨을 알려드립니다.
원활한 회의 진행을 위해 의회운영위원회 소관 의회사무과 2025년도 의회 운영 전반에 관하여 주요업무계획을 청취하고 의문 사항에 대해서는 의회사무과장이 답변하는 순으로 진행하고자 하는데 위원 여러분의 이의는 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제315회 광주광역시 동구의회 임시회 제2차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.
참고로 오늘 회의는 의정 전반에 대한 이해를 돕기 위해 상임위원회 연석회의로 진행하게 됨을 알려드립니다.
원활한 회의 진행을 위해 의회운영위원회 소관 의회사무과 2025년도 의회 운영 전반에 관하여 주요업무계획을 청취하고 의문 사항에 대해서는 의회사무과장이 답변하는 순으로 진행하고자 하는데 위원 여러분의 이의는 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
○위원장 김현숙
그러면 회의 진행 방법이 결정되었으므로 의사일정 제1항 의회운영위원회 소관 2025년도 주요업무계획 보고 청취의 건을 상정합니다.
의회사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
그러면 회의 진행 방법이 결정되었으므로 의사일정 제1항 의회운영위원회 소관 2025년도 주요업무계획 보고 청취의 건을 상정합니다.
의회사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○의회사무과장 강환원
의회사무과장 강환원입니다.
평소 구민을 대표하는 대의기관으로써 그리고 지방행정의 감시자로서 그 책임과 역할을 다하며 소통과 화합으로 동구의회를 훌륭히 이끌고 계시는 김현숙 의회운영위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서, 의회사무과 소관 2025년 주요 업무 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다.
≪주 요 업 무 보 고≫-별첨
의회사무과장 강환원입니다.
평소 구민을 대표하는 대의기관으로써 그리고 지방행정의 감시자로서 그 책임과 역할을 다하며 소통과 화합으로 동구의회를 훌륭히 이끌고 계시는 김현숙 의회운영위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서, 의회사무과 소관 2025년 주요 업무 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다.
≪주 요 업 무 보 고≫-별첨
○의회사무과장 강환원
이상으로 의회사무과 소관 2025년 주요업무추진계획에 대하여 보고를 마치겠습니다.
이상으로 의회사무과 소관 2025년 주요업무추진계획에 대하여 보고를 마치겠습니다.
○이지애 위원
한 가지 제안을 드리고 싶어서요.
오늘 아침에 저는 어르신들을 알아서 그런지 몰라도 카톡을 세 개를 받았습니다. 저희가 지난 24년 말부터 올 초에 너무 다사다난한 일이 많아서 새해 인사를 위원님들도 전체적으로 다 못 했었는데, 북구에서 이렇게 인사를, 새해 인사를 드렸었나 봐요.
의외로 지면을 보시는 분들이 계셨는지 이거를 사진을 찍어서 저한테 세 분이나 제안을 하셨어요. ‘너희도 한번 해 보면 어쩌냐.’ 하는데 물론 저희는 예산이 원체 없다는 건 알고 있지만, 한번 의원님들 의견도 들어보셔서 저희도 연말 연초에 인사를 하나도 못 드렸으니까 이런 거라도 해보면 어떨까 하는 제안을 드려보고 싶어서 손들었습니다.
이상입니다.
한 가지 제안을 드리고 싶어서요.
오늘 아침에 저는 어르신들을 알아서 그런지 몰라도 카톡을 세 개를 받았습니다. 저희가 지난 24년 말부터 올 초에 너무 다사다난한 일이 많아서 새해 인사를 위원님들도 전체적으로 다 못 했었는데, 북구에서 이렇게 인사를, 새해 인사를 드렸었나 봐요.
의외로 지면을 보시는 분들이 계셨는지 이거를 사진을 찍어서 저한테 세 분이나 제안을 하셨어요. ‘너희도 한번 해 보면 어쩌냐.’ 하는데 물론 저희는 예산이 원체 없다는 건 알고 있지만, 한번 의원님들 의견도 들어보셔서 저희도 연말 연초에 인사를 하나도 못 드렸으니까 이런 거라도 해보면 어떨까 하는 제안을 드려보고 싶어서 손들었습니다.
이상입니다.
○김재식 위원
의견을 제가 내나요?
김재식 위원입니다.
일단 좋은데, 지금 시기적으로 너무 늦지 않았나 싶네요.
실은 우리 의회에는 광고 관련 예산이, 언론 홍보 예산이 있잖습니까. 지금 일단 새해 인사는 시기적으로 늦은 감이 있지 않나 싶네요. 그런데 모르겠네요. 혹시 이제...
의견을 제가 내나요?
김재식 위원입니다.
일단 좋은데, 지금 시기적으로 너무 늦지 않았나 싶네요.
실은 우리 의회에는 광고 관련 예산이, 언론 홍보 예산이 있잖습니까. 지금 일단 새해 인사는 시기적으로 늦은 감이 있지 않나 싶네요. 그런데 모르겠네요. 혹시 이제...
○김재식 위원
그러니까요.
그런데 구정이 며칠 안 남았는데...
모르겠습니다, 봐서 구정 지나고 나서도 어차피 새해는 이어지니까 그렇긴 한데, 한번 말씀 나눠보시죠, 저도 좋은 것 같습니다.
그러니까요.
그런데 구정이 며칠 안 남았는데...
모르겠습니다, 봐서 구정 지나고 나서도 어차피 새해는 이어지니까 그렇긴 한데, 한번 말씀 나눠보시죠, 저도 좋은 것 같습니다.
○이지애 위원
당장 한다는 건 아니고요.
저는 예산도 걱정이 돼서 한번 이렇게 지면 활용도 어떨까 하고 제안을, 앞으로라도 반영 한번 해 보면 어떨까 하는 제안이었습니다.
이번에 꼭 하자는 건 아니었습니다.
당장 한다는 건 아니고요.
저는 예산도 걱정이 돼서 한번 이렇게 지면 활용도 어떨까 하고 제안을, 앞으로라도 반영 한번 해 보면 어떨까 하는 제안이었습니다.
이번에 꼭 하자는 건 아니었습니다.
○김재식 위원
김재식 위원입니다.
의회사무과 분들 애 많이 쓰십니다.
늘 감사드리고, 몇 가지만 짧게 여쭤볼게요.
일단 3페이지, 의원 전문성 및 역량 강화를 위한 연수가 있네요. 보면 의원 역량 강화를 위한 공무 국외연수가 있는데, 작년에 사실관계는 어떻게 될지 잘 모르겠습니다만, 전국적으로 국외연수 관련해서 지방의회들이 지적된 것들이 언론상에 나왔잖습니까.
그리고 아마 추후에, 그 이후에 아마 권익위라든지, 행안부 그쪽에서 지침, 그게 새롭게 마련됐다는 이야기도 들리는 것 같고, 그래서 향후 올해 추진하는 사업부터는 그게 좀 잘 지켜져서 우리 동구의회도 아쉬운 그런 부분들이 밖에 나가지 않도록, 그런 일이 없도록 행정을 해주시길 부탁드립니다.
김재식 위원입니다.
의회사무과 분들 애 많이 쓰십니다.
늘 감사드리고, 몇 가지만 짧게 여쭤볼게요.
일단 3페이지, 의원 전문성 및 역량 강화를 위한 연수가 있네요. 보면 의원 역량 강화를 위한 공무 국외연수가 있는데, 작년에 사실관계는 어떻게 될지 잘 모르겠습니다만, 전국적으로 국외연수 관련해서 지방의회들이 지적된 것들이 언론상에 나왔잖습니까.
그리고 아마 추후에, 그 이후에 아마 권익위라든지, 행안부 그쪽에서 지침, 그게 새롭게 마련됐다는 이야기도 들리는 것 같고, 그래서 향후 올해 추진하는 사업부터는 그게 좀 잘 지켜져서 우리 동구의회도 아쉬운 그런 부분들이 밖에 나가지 않도록, 그런 일이 없도록 행정을 해주시길 부탁드립니다.
○의회사무과장 강환원
사전에 꼼꼼한 계획으로 그런 불상사가 없도록 준비하겠습니다.
사전에 꼼꼼한 계획으로 그런 불상사가 없도록 준비하겠습니다.
○김재식 위원
그리고 4페이지에 체계적인 인사제도 구축 및 운영 관련해서 근무 성적 평정 및 성과 관리 부분인데, 뒤에 나중에 정책지원관 부분 언급이 있습니다만, 이번에 정책지원관들 성과 평가가 아니라 앞으로 재계약도 앞두고 있는데, 매년 하는 성과 평가 성격하고 조금 달랐을 거라고 저는 생각합니다. 그럴 때 평가지표를 좀 보고...
실은 정책지원관 제도가 다시 재계약되는 거, 이것도 처음 있는 일 아니겠습니까? 그럴 때 저는 그 표가 이게 어떻게 이렇게 준비가 돼서 나온 자료인지, 실은 좀 궁금했습니다.
그래서 향후에도 정책지원관 제도가 원하시는 대로 탄탄한 인력으로 거듭나고 하려면 평가도 꼼꼼하게 잘 이루어져야 된다고 생각합니다.
기준 자체도 보니까 아직은 이 제도 시행이 처음이다 보니까 시행착오도 있을 것이고, 부족한 점들이 계속 보완이 돼 나가야 된다고 생각하는데, 약간 좀 아쉬움이 있더라고요, 제가 볼 때 이 표가.
과연 어떤 걸 보고 우리가 평가를 해야 되는 것인지, 아무튼 그렇습니다.
그래서 그 기준 마련에 대해서도 어디 다른 데만 볼 것이 아니라, 사실 우리도 여러 의회 중의 한 곳 아니겠습니까. 해서 자체적으로 그런 기준을 만드는 것도 고민을 해보실 필요가 있다고 생각합니다.
그리고 4페이지에 체계적인 인사제도 구축 및 운영 관련해서 근무 성적 평정 및 성과 관리 부분인데, 뒤에 나중에 정책지원관 부분 언급이 있습니다만, 이번에 정책지원관들 성과 평가가 아니라 앞으로 재계약도 앞두고 있는데, 매년 하는 성과 평가 성격하고 조금 달랐을 거라고 저는 생각합니다. 그럴 때 평가지표를 좀 보고...
실은 정책지원관 제도가 다시 재계약되는 거, 이것도 처음 있는 일 아니겠습니까? 그럴 때 저는 그 표가 이게 어떻게 이렇게 준비가 돼서 나온 자료인지, 실은 좀 궁금했습니다.
그래서 향후에도 정책지원관 제도가 원하시는 대로 탄탄한 인력으로 거듭나고 하려면 평가도 꼼꼼하게 잘 이루어져야 된다고 생각합니다.
기준 자체도 보니까 아직은 이 제도 시행이 처음이다 보니까 시행착오도 있을 것이고, 부족한 점들이 계속 보완이 돼 나가야 된다고 생각하는데, 약간 좀 아쉬움이 있더라고요, 제가 볼 때 이 표가.
과연 어떤 걸 보고 우리가 평가를 해야 되는 것인지, 아무튼 그렇습니다.
그래서 그 기준 마련에 대해서도 어디 다른 데만 볼 것이 아니라, 사실 우리도 여러 의회 중의 한 곳 아니겠습니까. 해서 자체적으로 그런 기준을 만드는 것도 고민을 해보실 필요가 있다고 생각합니다.
○의회사무과장 강환원
일단은 집행부 쪽에 시간선택제 많이 운영하고 있거든요. 그래서 그 부분도 참고해서 자료를 만들어 보도록 하겠습니다.
일단은 집행부 쪽에 시간선택제 많이 운영하고 있거든요. 그래서 그 부분도 참고해서 자료를 만들어 보도록 하겠습니다.
○김재식 위원
시간선택제여서 직무 유형이 문제가 아니고, 우리는 직무 내용이 그렇지 않습니까. 그래서 그거는 집행부에는 단순 행정적인 성과지표 그걸 놓고 하는 것이고, 우리는 직무 내용을 놓고, 예를 들면 정성평가가 돼야 되지 않겠습니까?
이번에도 정량평가 위주로 되어 있는 것 같더라고요. 그런데 그 정량평가도 퍼센티지가 다 달라요. 그것도 어떤 기준으로 했는지.
제가 볼 때 예를 들어서 ‘나는 행정감사에 질문지 작성을 했다.’ 그러고 어느 위원은 ‘나는 이거에 20% 할애했다.’, ‘나는 뭐 30% 할애했다.’ 하는데, 그 자료로 다 취합을 할 시간도 없었을 것 같고, 취합되기도 어려울 거라고 봅니다.
그랬을 때 그런 객관적인 지표들을 만들어 나가는 노력들이 저는 필요하다고 봅니다. 그러고 나서 나중에 정성평가 부분은 따로 또 의회 내에서 고민해야 될 부분이라고 생각합니다. 그래서 유념을 해 주셨으면 좋겠습니다, 그 부분을.
시간선택제여서 직무 유형이 문제가 아니고, 우리는 직무 내용이 그렇지 않습니까. 그래서 그거는 집행부에는 단순 행정적인 성과지표 그걸 놓고 하는 것이고, 우리는 직무 내용을 놓고, 예를 들면 정성평가가 돼야 되지 않겠습니까?
이번에도 정량평가 위주로 되어 있는 것 같더라고요. 그런데 그 정량평가도 퍼센티지가 다 달라요. 그것도 어떤 기준으로 했는지.
제가 볼 때 예를 들어서 ‘나는 행정감사에 질문지 작성을 했다.’ 그러고 어느 위원은 ‘나는 이거에 20% 할애했다.’, ‘나는 뭐 30% 할애했다.’ 하는데, 그 자료로 다 취합을 할 시간도 없었을 것 같고, 취합되기도 어려울 거라고 봅니다.
그랬을 때 그런 객관적인 지표들을 만들어 나가는 노력들이 저는 필요하다고 봅니다. 그러고 나서 나중에 정성평가 부분은 따로 또 의회 내에서 고민해야 될 부분이라고 생각합니다. 그래서 유념을 해 주셨으면 좋겠습니다, 그 부분을.
○의회사무과장 강환원
일단은 정량평가라고 하는 것은 일이 있을 수도 있고, 없을 수도 있는데, 보면 위원님들이 운영하기 때문에 객관적 평가가 될 수 있잖습니까. 여러분 평가를 취합하게 되면. 개인 한 사람이 평가한다 하면 조금 주관적일 수도 있는데, 위원님 여러분이 평가에 다 참여하시면 공정한 평가가 되지 않을까, 저희는 생각하고 있습니다.
일단은 정량평가라고 하는 것은 일이 있을 수도 있고, 없을 수도 있는데, 보면 위원님들이 운영하기 때문에 객관적 평가가 될 수 있잖습니까. 여러분 평가를 취합하게 되면. 개인 한 사람이 평가한다 하면 조금 주관적일 수도 있는데, 위원님 여러분이 평가에 다 참여하시면 공정한 평가가 되지 않을까, 저희는 생각하고 있습니다.
○김재식 위원
과장님, 제가 드리는 말씀은 그래서 위원님들이나 의회에서 평가할 때 기초자료가 나오지 않습니까. 그 자료에 객관적이라는 표현이 좀 그렇습니다만, 이게 어떤 근거로 해서 이렇게 나왔는지, 그게 실은 불분명하다고요, 지금.
과장님, 제가 드리는 말씀은 그래서 위원님들이나 의회에서 평가할 때 기초자료가 나오지 않습니까. 그 자료에 객관적이라는 표현이 좀 그렇습니다만, 이게 어떤 근거로 해서 이렇게 나왔는지, 그게 실은 불분명하다고요, 지금.
○의회사무과장 강환원
한번 고민해 보겠습니다.
한번 고민해 보겠습니다.
○김재식 위원
그래서 그거를 아마 자의적으로 해당 인원이 이렇게 해서 기재를 했든지 그렇게 된 것 같은데, 우리 나름의 객관적인 지표가 있어야 된다고요, 지표가. 그런데 그 지표를, 그 평가를 본인이 해 놓으면 되겠습니까? 그걸.
그걸 보고 우리 위원들이 알아서 이걸 평가를 해라 그렇게 하는데, 기초자료, 기준이 되는 그 자료를. 아무튼 기준 마련에 대한 고민이 필요하다, 제가 그런 의견 드립니다.
그래서 그거를 아마 자의적으로 해당 인원이 이렇게 해서 기재를 했든지 그렇게 된 것 같은데, 우리 나름의 객관적인 지표가 있어야 된다고요, 지표가. 그런데 그 지표를, 그 평가를 본인이 해 놓으면 되겠습니까? 그걸.
그걸 보고 우리 위원들이 알아서 이걸 평가를 해라 그렇게 하는데, 기초자료, 기준이 되는 그 자료를. 아무튼 기준 마련에 대한 고민이 필요하다, 제가 그런 의견 드립니다.
○의회사무과장 강환원
알겠습니다.
알겠습니다.
○김재식 위원
그리고 6페이지, 아동․청소년 모의의회 관련해서 추진 개요에서 대상 부분, 바로 밑에 중요 표시돼서 관내 22개 학교 참가 신청 안내 및 신청 접수, 이렇게 되어 있어요.
그러면 이거를 관내 22개 학교에 참가 신청 안내를 공문이나 그런 걸로 보내고 있나요?
그리고 6페이지, 아동․청소년 모의의회 관련해서 추진 개요에서 대상 부분, 바로 밑에 중요 표시돼서 관내 22개 학교 참가 신청 안내 및 신청 접수, 이렇게 되어 있어요.
그러면 이거를 관내 22개 학교에 참가 신청 안내를 공문이나 그런 걸로 보내고 있나요?
○의회사무과장 강환원
지금 학기 개학이 3월이라 2월 말경에 보내서, 지금 방학이라 지금 보내면 사장될 수 있는 그런 부분이 있기 때문에 2월 말경에 보내서 학교로 공문을...
지금 학기 개학이 3월이라 2월 말경에 보내서, 지금 방학이라 지금 보내면 사장될 수 있는 그런 부분이 있기 때문에 2월 말경에 보내서 학교로 공문을...
○김재식 위원
공문을 지금까지 시행해 왔는지 사실은 모르겠어요. 그래서 일선 어느 학교 가니까 안 그래도 사무과에 말씀드렸습니다만, 모 관내 초등학교에서 이런 게 있느냐 한번 해 보고 싶다고 의사를 보내오신 데가 있어요. 그래서 의사계하고 소통을 하시는 걸로 알고 있는데, 저는 공문 시행이 되고 있는지, 그리고 또 된다면 적극적으로 홍보해서 많은 학교가 관심 가질 수 있도록 해주시길 부탁드립니다.
공문을 지금까지 시행해 왔는지 사실은 모르겠어요. 그래서 일선 어느 학교 가니까 안 그래도 사무과에 말씀드렸습니다만, 모 관내 초등학교에서 이런 게 있느냐 한번 해 보고 싶다고 의사를 보내오신 데가 있어요. 그래서 의사계하고 소통을 하시는 걸로 알고 있는데, 저는 공문 시행이 되고 있는지, 그리고 또 된다면 적극적으로 홍보해서 많은 학교가 관심 가질 수 있도록 해주시길 부탁드립니다.
○의회사무과장 강환원
일단은 학교에서 신청 들어올 수 있도록 홍보하고, 어려울 경우는 추천이 있으면 추천받아서 하는 걸로 하겠습니다.
일단은 학교에서 신청 들어올 수 있도록 홍보하고, 어려울 경우는 추천이 있으면 추천받아서 하는 걸로 하겠습니다.
○위원장 김현숙
수고하셨습니다.
더 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 안 계신 것 같습니다.
과장님, 또 이지애 위원이 우리 의원들 일반 언론에 홍보 게재하는 부분에 대해서 고민해 주시기 바라고요.
김재식 위원님께서 말씀해 주셨던 제안이나 제언, 참고해서 원활한 의회 운영을 위해서 잘 참고해 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다.
더 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 안 계신 것 같습니다.
과장님, 또 이지애 위원이 우리 의원들 일반 언론에 홍보 게재하는 부분에 대해서 고민해 주시기 바라고요.
김재식 위원님께서 말씀해 주셨던 제안이나 제언, 참고해서 원활한 의회 운영을 위해서 잘 참고해 주시기 바랍니다.
○의회사무과장 강환원
네, 알겠습니다.
네, 알겠습니다.
○의회사무과장 강환원
지금 현재 저희가 7명 운영 중인데...
지금 현재 저희가 7명 운영 중인데...
○의회사무과장 강환원
5명 정도는 거의 70～80% 이상 참여를 하는데.
5명 정도는 거의 70～80% 이상 참여를 하는데.
○의회사무과장 강환원
예, 두 분이 조금 저조하더라고요.
그래서 올해 2년이 끝나서 다시 재위촉 해야 되는데, 본인들이 희망하면 가급적이면 재위촉 하는 걸로 하고, 두 분에 대해서는 저희가 다시 공고해서 할 수 없는 부분이 있다 하면 교체하는 쪽으로 생각하고 있습니다.
예, 두 분이 조금 저조하더라고요.
그래서 올해 2년이 끝나서 다시 재위촉 해야 되는데, 본인들이 희망하면 가급적이면 재위촉 하는 걸로 하고, 두 분에 대해서는 저희가 다시 공고해서 할 수 없는 부분이 있다 하면 교체하는 쪽으로 생각하고 있습니다.
○위원장 김현숙
그래요, 알겠습니다.
그러면 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 2025년도 의회운영위원회 소관 의회사무과 주요업무계획에 대한 보고와 질의․답변을 모두 마치겠습니다.
강환원 의회사무과장 수고하셨습니다.
업무 보고 준비를 위하여 수고해 주신 강환원 의회사무과장을 비롯한 직원 여러분 모두에게 깊은 감사를 드립니다.
이상으로 제315회 광주광역시 동구의회 임시회 제2차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다.
동료 위원 여러분 수고 많으셨습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 25분 산회)
그래요, 알겠습니다.
그러면 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 2025년도 의회운영위원회 소관 의회사무과 주요업무계획에 대한 보고와 질의․답변을 모두 마치겠습니다.
강환원 의회사무과장 수고하셨습니다.
업무 보고 준비를 위하여 수고해 주신 강환원 의회사무과장을 비롯한 직원 여러분 모두에게 깊은 감사를 드립니다.
이상으로 제315회 광주광역시 동구의회 임시회 제2차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다.
동료 위원 여러분 수고 많으셨습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 25분 산회)
